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lunes, 6 de septiembre de 2010

La Ley de Tierras y la destrucción del campo




Luis Loaiza Rincón

Durante los últimos 11 años el gobierno se ha empeñado en perseguir a los productores, industriales y empresarios venezolanos. Hoy somos más dependientes que antes de las importaciones y el concepto de Seguridad Agroalimentaria sólo ha servido para enriquecer a un grupo de corruptos muy cercanos a los gobiernos de Cuba y Venezuela, cuyo negocio no es traerle comida barata al pueblo, sino obtener millonarias comisiones, aunque la comida se pudra.

Algunos aspectos de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario nos demuestran el verdadero rostro de un proyecto político al que sólo le interesa el control totalitario, característico de los regímenes comunistas. Esta ley en la práctica desconoce el derecho a la propiedad privada y convierte al gobierno en el efectivo propietario de la tierra.Veamos algunos de sus aspectos relevantes:

§ Definición del Latifundio. El Artículo 7, establece las definiciones fundamentales de la ley. Se definen los términos LATIFUNDIO y TERCERIZACION y se establece el criterio de “rendimiento idóneo” que califica al latifundio. Así tenemos que: “Se entiende por latifundio toda aquella tenencia de tierras ociosas o incultas, en extensiones mayores al promedio de ocupación de la región en la cual se encuentran ubicadas, en el marco de un régimen contrario a la solidaridad social”. Con esta definición, en la región de los andes se puede considerar latifundio cualquier propiedad mayor de cuatro hectáreas, en virtud del “promedio de ocupación” de la zona. La verdad es que la condición privada de todos los terrenos agrícolas de la región, queda ahora en entredicho.

§ El rendimiento “idóneo” de la tierra. Más adelante, también se establece que “se determinará la existencia de un latifundio, cuando señalada su vocación de uso, así como su extensión territorial, se evidencie un rendimiento idóneo menor a 80%”. Con este criterio, los productores y sus tierras quedarán a merced de la discrecionalidad de los funcionarios encargados de medir tal rendimiento. Está claro que todo productor trabaja sus tierras utilizando los recursos y la tecnología disponibles para obtener los mejores rendimientos, porque nadie siembra para perder. Pero existen imponderables como los ataques de plagas, las variaciones que impone el cambio climático, la calidad de las semillas, la falta de financiamiento y muchos otros factores que pueden interferir en el rendimiento de la producción. El gobierno, en lugar de proteger al productor que se encuentre en esas circunstancias, promueve una ley que castiga e irrespeta el trabajo de la gente del campo.

§ La definición de la Tercerización. El Artículo 7 de la Ley de Tierras también establece que la tercerización es “toda forma de aprovechamiento de la tierra con vocación agrícola mediante el otorgamiento a un tercero del derecho de usufructo sobre ésta o el mandato de trabajarla, bien sea a través de la constitución de sociedades, arrendamientos, comodatos, cesión de derechos, medianería, aparcería, usufructo o, en general, cualesquiera formas o negocios jurídicos, onerosos o no, con los cuales el propietario de la tierra efectúa su aprovechamiento con la intermediación de un tercero, o lo delega en él”. Contra la paz, el gobierno introduce un factor de violencia entre la gente del campo. Si una persona mayor, cuyos hijos se han mudado a la ciudad, requiere el apoyo de un tercero para aprovechar sus tierras, corre el riesgo de perder la propiedad y el medianero se arriesga a perder su trabajo libre y emprendedor, para convertirse en esclavo del gobierno. Con esta ley aumentará la conflictividad social en el campo.

§ La Ley de Tierras limita el derecho al uso, goce, disfrute y disposición de la propiedad privada. El Artículo 269 de la Ley de Tierras establece que “Los Registradores y Notarios exigirán las autorizaciones previstas en esta Ley, y no podrá protocolizarse, reconocerse o autenticarse por ante Notaría u Oficina Subalterna de Registro alguna, sin la debida autorización del Instituto Nacional de Tierras, ningún acto de transferencia de la propiedad o gravamen de tierras con vocación agrícola o bienhechurías fomentadas en dichas tierras, o mediante los cuales se efectúe la constitución de sociedades, celebración de contratos de mandato, arrendamiento, comodato, cesión de derechos, medianería, aparcería, usufructo o, en general, cualesquiera documentos o negocios jurídicos, que impliquen el aprovechamiento de predios rurales con vocación agrícola de forma indirecta”. Esto limita el derecho a la propiedad consagrado en el Artículo 115 de la Constitución en virtud del cual toda persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y disposición de sus bienes y que únicamente por causa de utilidad pública o interés social, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemnización, podrá ser declarada la expropiación de cualquier clase de bienes.

§ Un gobierno “todero”, abusivo e ineficiente. El Artículo 147 de la Ley de Tierras establece que “El Ejecutivo Nacional podrá asumir directamente las actividades de producción primaria, industrialización, distribución y comercialización, relacionadas con el fin de fortalecer el aparato productivo nacional y consolidar la garantía de soberanía agroalimentaria”.El asunto es que el gobierno tiene asignadas funciones determinantes en la vida de los ciudadanos y allí va de fracaso en fracaso como en los temas de seguridad, salud, vivienda, inflación.Ahora también quiere asumir las funciones que productores, comerciantes e industriales. En este campo el sector público tiene como resultado el caso Pudreval que traduce gran ineficiencia y altos niveles de corrupción.

Finalmente, debemos reconocer que en Venezuela compiten dos modelos antagónicos de país. Uno es el del chavismo que quiere, desde el poder, imponer un sistema estatista, ineficiente, corrupto y desconocedor de la propiedad privada. El otro modelo es el que la mayoría de los venezolanos queremos. Un sistema basado en la justicia, el trabajo, la libertad y el ejercicio de la propiedad con responsabilidad social. Este modelo de Democracia Social sirve de soporte a una necesaria descentralización que acerque las instancias efectivas de poder a la ciudadanía. Por eso, el 26 de septiembre vota por el cambio.

Sabía Ud., que:



. El costo de la Canasta Básica supera el salario de un profesor titular a dedicación exclusiva.

. El 30% de incremento salarial del año 2008 estuvo por debajo de la inflación de dicho año.

. Los salarios en ministerios, gobernaciones y alcaldías son superiores a los de los profesores universitarios.

. Un recién egresado de cualquier profesión que ingresa a la administración pública gana más que un profesor agregado a dedicación exclusiva.

La devaluada deuda del 30% del 2008, no fue incluida en el crédito adicional tramitado.

¿Qué pasó en el mundo universitario mientras estuve de “vacaciones”?




Luis Loaiza Rincón 31 de agosto de 2010

- Proponen que universidades copien modelo de los consejos comunistas. El 11 de agosto, un grupo de estudiantes oficialistas entregó a la presidenta de la Comisión de Educación de la AN, María de Queipo, sus propuestas para la redacción de la Ley de Universidades. Kevin Ávila, estudiante de Trabajo Social de la Universidad Central de Venezuela y promotor del evento, explicó que el aporte es producto del "Encuentro Nacional por la Constituyente Popular Universitaria". Los jóvenes proponen que la estructura universitaria copie el modelo de los consejos comunistas. "Se debe garantizar la participación popular en la construcción de la educación política e ideológica". A su juicio "superar la desigualdad" pasa por la eliminación del Consejo Nacional de Universidades (CNU) y de la OPSU, "y la construcción del Consejo Nacional Popular Universitario que tenga capacidad de generar una planificación "participativa, protagónica y popular". Previo a la entrega del documento, los universitarios marcharon desde la plaza Morelos hasta la sede administrativa del Parlamento. Ávila, destacó que también exigen la eliminación de las pruebas internas, instalar los consejos estudiantiles y que las instituciones se adecuen al Plan Socialista de la Nacióneluniversal.com

- FAPUV se reunió con la ONAPRE: El día 12 de agosto una representación de FAPUV, encabezada por su Presidenta, Lourdes Ramírez, y técnicos de la Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE), celebraron una reunión preparatoria de una próxima que se celebrará entre FAPUV y el jefe del citado organismo, Gral. Div. (EJNB) Alfredo R. Pardo Acosta. En dicha reunión FAPUV planteó: El Nombramiento de Comisión Conjunta para discutir la correcta aplicación de las Normas sobre Homologación de Sueldos y Beneficios Adicionales de los Miembros del Personal Docente y de Investigación de las Universidades; el cese de la discriminación a los profesores jubilados; el pago del retroactivo correspondiente a los meses de enero a septiembre de 2008; el problema del retraso en la cancelación del Bono Vacacional; la urgencia de cancelar los intereses por prestaciones a los jubilados; la situación de los Fondos de Jubilaciones, el recorte del presupuesto universitario; la urgencia de aplicar medidas para la recuperación del Salario y la ineficiencia burocrática del Ministerio del PP para la Educación Universitaria y la OPSU.

- Gobierno mantiene deuda con estudiantes de universidades autónomas del país. El 12 de agosto, Leobaldo Gómez, responsable de la Dirección de Desarrollo Estudiantil (DDE) de la Universidad de Carabobo (UC), denunció que el Gobierno Nacional mantiene una gran deuda con los alumnos de las casas de estudios autónomas del país, ante el déficit existente en los recursos de la partida de providencias estudiantiles. Las providencias estudiantiles comprenden las becas otorgadas a los estudiantes en sus diferentes modalidades y el servicio de comedor. Por concepto de becas la DDE recibe al año 12 millones de bolívares fuertes, y para el comedor la misma cantidad. Este dinero no es suficiente, cuenta Gómez, quien indicó que en el caso de las becas desde hace 3 años no son aumentadas por parte del Ejecutivo nacional ni en número ni en monto. En los escritorios de diferentes dependencias de la universidad aguardan 2 mil 500 solicitudes de becas hechas por los estudiantes, por lo que hasta la fecha sólo cuentan con esta ayuda económica 6 mil de unos 57 mil que hay entre Bárbula y el núcleo La Morita. Pero el dinero que reciben los becados no es de gran ayuda tampoco, pues mensual les pagan dependiendo de la modalidad entre 200 y 400 bolívares fuerteselcarabobeno.com

- Sin Justicia Social no hay Socialismo. El 13 de agosto Martha Agüero, trabajadora universitaria simpatizante del proceso chavista, se hacía, en el portal aporrea, la siguiente pregunta: “¿Donde está la justicia social con los trabajadores administrativos de las universidades?”. Al respecto indicaba, “nosotros los venezolanos que vemos y seguimos a nuestro presidente estamos conciente de que en los años de su gobierno él ha hecho justicia social, como por ejemplo lo de la homologación de las pensiones de vejez, lo mas reciente aún la homologación de la pensión de sobreviviente; así como la firma de los contratos colectivos de PDVSA, el sector eléctrico y otros. Pero a nosotros los trabajadores de la Universidades Nacionales, no nos dan un aumento de sueldo desde el año 2008, pasó el año 2009 y ya llevamos 8 meses del año 2010 y no nos han aumentado”. Más adelante se preguntaba: “¿por qué el Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria no tomó previsiones en el caso y solicitó con mayor tiempo dicho crédito?. Es decir ¿a dónde podemos salir y recrear a nuestros hijos si no tenemos plata?, porque lamentablemente para poder salir hay que tener un mínimo de dinero y a nosotros nos adeudan: aparte del bono vacacional también la diferencia de prima por hijo de mayo, junio, julio y agosto, prima por hogar de julio y agosto y la diferencia de prima de antigüedad de julio y agosto ¿Entonces, me pregunto yo donde está la justicia social?, o será que nuestro Presidente quiere de todo corazón que exista la justicia social, pero los que están a su alrededor de verdad que no lo ayudan mucho?”www.aporrea.org

- Se pretende la masificación forzada de la matrícula. El 14 de agosto el Secretario de la UCV, Profesor Amalio Belmonte denunció que "el ministro de Educación Universitaria, Edgardo Ramírez, pretende colocar a las instituciones en el dilema de masificar de manera forzada la matrícula, sin recursos ni infraestructura adecuada, o sufrir las consecuencias de la asfixia económica, con la aplicación del presupuesto alternativo". Destacó que en las universidades autónomas reside "la masa crítica de investigadores y académicos del país", y por tanto se requieren más recursos para proyectos de investigación, incrementar el número de laboratorios, publicaciones, trabajos de campo y de posgrado y sobre todo sostener la calidad de la educación que se imparte. Para refutar la tesis del ministro Ramírez en cuanto a aumentar el número de estudiantes sin una planificación previa y sin disponibilidad financiera, Belmonte argumentó que los niveles de escolaridad, por muy altos que puedan ser, "no son indicadores suficientes para evidenciar el desarrollo científico, tecnológico y cultural de una sociedad. Sin desconocer la necesidad de ampliar la cantidad de estudiantes en la educación superior, es imprescindible tomar en cuenta los factores antes mencionados. La calidad del sistema educativo universitario no debe sacrificarse porque el Gobierno pretende la masificación forzada de la matrícula". Para el secretario, el discurso oficial apunta únicamente "a la necesidad de otorgar títulos e incorporar estudiantes sin procurar la evaluación de los contenidos y métodos de la educación recibida", y colocó como ejemplo las misiones Ribas y Sucre, las cuales no son evaluadas.www.eluniversal.com

- Obreros y empleados de LUZ quemaron muñeco del ministro de Educación Universitaria: El 18 de agosto los trabajadores de La Universidad del Zulia quemaron, como a Judas, a un muñeco que simulaba al ministro de Educación Universitaria, Edgardo Ramírez. En un tercer día de protestas continuas, los empleados de la institución universitaria, advirtieron con seguir calentando las calles ante la falta del pago del 20% restante del bono vacacional y demás beneficios laborales. Los impulsores de esta actividad estuvieron encabezados por Hébert Villalobos, presidente de Soluz y Omar Alvarado, presidente de Asdeluz.

- El poder nunca se viste de harapos: Mientras los universitarios estamos pelando, el pasado miércoles 18 de agosto, la Asamblea Nacional aprobó con carácter de urgencia un crédito adicional para la PARTIDA DE GASTOS PERSONALES DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, por un monto de CUATRO MILLONES DE BOLIVARES FUERTES (cuatro millardos de los bolívares viejos). Este socialismo los va a matar.

- Tarde, malo y fallo: Fue el martes 24 de agosto cuando se anunció que los recursos para cancelar la segunda parte del Bono Vacacional se habían depositado en las cuentas de la Universidad. Es vidente, para muchos, que al 90% de los trabajadores universitarios no nos alcanza el sueldo ni para completar la compra de la cesta básica y la mayoría utilizamos el bono no para irnos de vacaciones, sino para cancelar deudas, lo que indica el estado de deterioro de nuestro salario.

- Trabajadores ulandinos hicieron sentir su voz. El día 25 de agosto, un muy nutrido grupo de empleados, obreros, estudiantes y profesores de la ULA, se concentraron frente al edificio del rectorado para protestar no sólo por el retraso en el pago del bono vacacional sino también por las cuantiosas deudas que se mantienen con los trabajadores universitarios, los deficientes presupuestos y el ahogo de los programa de salud. Una importante delegación de la APULA estuvo presente y en la voz de su presidente y otros directivos del gremio profesoral se precisó que “Nuestro reclamo busca llamar la atención sobre la forma humillante en la que el poder trata al sector laboral universitario, mientras los recursos del país se malgastan por el mundo”.

- Estudiantes protestaron contra la inseguridad en la Defensoría: El 25 de agosto un grupo de estudiantes universitarios, cargados con brochas y cuñetes de pintura blanca, dibujaron siluetas en el pavimento frente a la sede de la Defensoría del Pueblo del estado Carabobo, en representación de los venezolanos que mueren diariamente en el país producto de la inseguridad y la violencia. "Hoy estamos dejando un recordatorio al Defensor del Pueblo, para que cada vez que entre a su oficina vea la cantidad de asesinatos que hay en la calle y que él no se ha preocupado por resolver", manifestó el dirigente estudiantil Carlos Graffe. Se debe tener en cuenta que el 80 por ciento de las muertes que se registran en la nación corresponden a jóvenes entre los 15 y 25 años. Además, tenemos un Gobierno y una Asamblea Nacional (AN) que aprobaron ocho veces más plata para gastos militares, para la compra de tanques de guerra, aviones y armas, que para la seguridad ciudadana de todos los venezolanos y eso no se puede permitir en un país donde supuestamente vivimos en democracia, recalcó Carlos Graffe www.notitarde.com




TIPS DE INFORMACION UNIVERSITARIA




Luis Loaiza Rincón 27 de agosto de 2010


LOE: La Ley Orgánica de Educación (LOE) cumplió su primer año de vigencia sin que aún la Comisión de Educación de la Asamblea Nacional haya sancionado el reglamento y las leyes especiales para su plena ejecución. Esto, pese a que en las Disposiciones Finales se ordena "que en un plazo no mayor de un año" debería estar redactadas todas las normativas. Da la impresión que al Gobierno no le interesa aprobar estas normativas porque de esta manera puede actuar como les plazca, sin ningún control para imponer su tesis ideológica. El ingreso de docentes es un buen ejemplo; se privilegia la militancia política sobre la formación académica. Según un estudio realizado por Homero Rodríguez, vicepresidente del Colegio de Licenciados en Educación de Venezuela, se requieren 24 leyes especiales y 11 reglamentos para organizar todas las nuevas competencias que se atribuye el Gobierno, más la inclusión de nuevos actores sociales, como los consejos comunales. No obstante, la LOE sólo prevé cuatro leyes: Educación Básica, Universitaria, Formación Docente y Carrera Docente.

Una Perla: Los recursos por 680 millones de bolívares contenidos en el crédito adicional aprobado el pasado 5 de agosto en la Asamblea Nacional para cancelar el bono vacacional, comenzaron a ser enviados el día lunes 23 de agosto a las diferentes Universidades e Institutos y Colegios Universitarios. Sin embargo, falta por transferir a las universidades los 1.300 millones de bolívares adicionales para la culminación de los últimos meses del 2010, incluyendo las insuficiencias para el funcionamiento universitario. Igualmente, falta tramitar 620 millones adicionales para la definitiva cancelación de las deudas por la aplicación de las Normativas Laborales y su extensión a los docentes. No hay nada más por este año para pagar intereses por prestaciones, ajustar la cesta ticket ni mejorar los programas de salud.

Dos tips muy buenos de Héctor Núñez (UCLA): “1) Apenas faltan 3 meses para diciembre y no se vislumbra que el pago de aguinaldos se vaya a realizar como debe ser. Desde ya se debe iniciar la campaña para que paguen completo y pueda haber una navidad feliz. 2) ¿Qué dirán los compañeros obreros y empleados universitarios del silencio de sus dirigentes patronales oficialistas (Fetrauve y compañía) ante el retraso del pago del bono vacacional?”

Escenario Económico “OFICIAL”: El Producto Interno Bruto (PIB) de Venezuela cayó 3,5% en el primer semestre de 2010, tras registrar una contracción de 1,9% en el segundo trimestre del año, informó el jueves 19 de agosto el Banco Central (BCV). La caída del segundo trimestre es la quinta consecutiva, lo que mantiene al país en su primera recesión desde 2003. Esta tendencia obedece a una desaceleración generalizada de las actividades económicas del país, como la petrolera, la principal del país, que cayó un 2% en el segundo trimestre, dijo el BCV. La minería (-19,6%), el comercio (-6,0%), la construcción (-6,4%) y la industria manufacturera (-3,7%) también cayeron durante el período, afectadas, en parte, por un severo plan de ahorro eléctrico que impuso restricciones al consumo energético en algunas áreas productivas, dijo el BCV. Venezuela cerró 2009 con una caída de 3,3% del PIB y el gobierno espera que la economía crezca 0,5% en 2010.

Irresponsabilidad Ministerial: El injustificable retraso del pago del bono vacacional es responsabilidad de este funcionario que como ministro y director de la Opus debió preveer en la solicitud de créditos adicionales, los pagos correspondientes al mes de agosto incluyendo el bono vacacional para docentes, personal administrativo y obrero.

Campanazo de la UDO: En la UDO llaman a los profesores a no iniciar las actividades académicas correspondientes al próximo semestre, hasta tanto el Ejecutivo Nacional entregue los recursos necesarios para la protección social (H.C.M.), el pago del Bono de Salud, la Prima por Hogar, las Norma de Homologación 2009–2010, la Cesta Ticket, las Prestaciones Sociales, el Bono de Doctorado, los Pasivos Laborales a los Jubilados, el ajuste del presupuesto universitario y la cancelación de las diferencias causadas por las Normas de Homologación 2008.

Vacaciones. Exigimos que se comience a contar 45 días del receso vacacional a partir de la fecha en que se reciba el último centavo del bono: El incumplimiento del pago oportuno del bono vacacional impidió a los universitarios disfrutar del período vacacional, a pesar de que la Comisión de Finanzas de la Asamblea Nacional (AN) aprobó un crédito adicional destinado a 23 instituciones de educación superior venezolanas por un monto de mil 300 millones de bolívares fuertes. Los universitarios históricamente recibíamos el mes de agosto y el bono vacacional completo durante los últimos días del mes de julio, pero esto lamentablemente no ha sido honrado oportunamente. Ya en diciembre de 2009 ocurrió lo mismo con el aguinaldo, cuya segunda porción fue cancelado el día 31 de diciembre. Por eso en esta oportunidad el inicio del receso vacacional debe contarse a partir de la fecha en que se reciba el último centavo del bono.

Aunque usted NO lo crea: Eduardo Sánchez, dirigente patronal oficialista (Presidente de SINATRAUCV) culpó al Dr. Luis Fuenmayor Toro por el atraso del pago del 30% del bono vacacional. Indicó la existencia de SABOTEO en el MPPEU contra los trabajadores. El asunto lo expuso así: “La Tesis que cobra mayor fuerza, es la del SABOTEO, pues para nadie es un secreto que tanto la OPSU como el MPPEU, está minado por gente que en el pasado se identificó con la tendencia del “fuenmayorismo” (seguidores de Luís Fuenmayor Toro), tendencia que decía apoyar al Proceso Revolucionario, pero que este año 2010, se quitó la careta y dejaron ver su verdadero rostro contrarrevolucionario, saltando la talanquera y pasando a las filas de la oposición”.

Voto de Censura: La Asociación de Profesores de la USB solicitó públicamente un voto de censura para el Ejecutivo Nacional, en especial para el ministro Ramírez, por su arbitrariedad en el manejo de los asuntos universitarios y por la flagrante violación de nuestros derechos salariales. Tiene apoyo la proposición.




Profesores ULA consideran un irrespeto el pago tardío del bono vacacional



Los profesores protestaron en la entrada del Rectorado el pasado 24 de agosto




Omer Molina Prensa Apula-IPP



Los catedráticos expresaron que esta cancelación a finales del mes de agosto cuando se aproxima el fin del receso laboral, representa una "burla y un irrespeto" por parte del Ejecutivo Nacional que discrimina a los profesores y empleados universitarios.


Un nutrido grupo de profesores de la Universidad de Los Andes, liderados por el presidente de Apula, Luis Loaiza, se concentró desde las adyacencias del Rectorado para protestar por el pago tardío del bono vacacional de empleados y profesores.


Los catedráticos expresaron que esta cancelación a finales del mes de agosto cuando se aproxima el fin del receso laboral, representa una "burla y un irrespeto" por parte del Ejecutivo Nacional que discrimina a los profesores y empleados universitarios.


Cuando esta concluyendo el mes de agosto es que se anuncia que la universidad esta recibiendo los recursos, nosotros sentimos que esto es una burla mas, una burla reiterada que arremete contra los trabajadores universitarios y que no debemos dejar pasar por debajo de la mesa",
señaló Luis Loaiza.





El líder del gremio profesoral recordó que es la segunda vez que se irrespeta a los profesores, porque fue hasta el pasado 31 de diciembre (mas de un mes de retraso) cuando los docentes recibieron el bono de fin de ano, "además de un irrespeto, es una desconsideración para nosotros que aun esperamos el ajuste y pago de los ascensos, la cesta ticket, las prestaciones sociales, el pago del porcentaje destinado a los programas de salud, que se revise el presupuesto universitario y se le dedique atención a los problemas que la universidad viene confrontando".


Por su parte, Argimiro Castillo Gandica y Laura Luciani Toro, decano de la faculta de arquitectura y profesora de Faces respectivamente, señalaron que aunque el pago del bono vino completo, no refleja un beneficio en el poder adquisitivo para el profesor universitario que cobra el mismo sueldo de hace casi 3 anos con una inflación que se desborda en promedio en mas de un 50 por ciento.