El Experimento Bolivariano. Liderazgos, Partidos y Elecciones

Alfredo Ramos Jiménez, El experimento bolivariano. Liderazgo, partidos y elecciones, Mérida, Centro de Investigaciones de Política Comparada (CIPCOM), 2009, 292 p.

Venezuela, el principal laboratorio sociopolítico de comienzos de siglo en América Latina, vive hoy una situación de polarización social, agravada por la quiebra de sus instituciones políticas. Si bien es cierto que el despliegue del experimento bolivariano resulta impensable fuera del contexto social ampliamente dominado por la antipolítica, el mismo se ha venido presentando en los años recientes como la fórmula política innovadora y alternativa frente a la democracia representativa.En este libro, el autor se plantea como objetivo el descubrimiento e identificación de las causas que provocaron los resultados que conocemos hoy en día en sus líneas más generales. En primer lugar, el surgimiento de un liderazgo carismático y plebiscitario que, a partir de la acción de un “gran desarticulador”, contó con recursos suficientes para adelantar en su proyecto de poder personal de corte militarista. En segundo lugar, el desmantelamiento institucional de una democracia bipartidista en declive profundo, intensificado con el vertiginoso ascenso de la nueva “clase política”, terminó promoviendo formas de participación y control de corte neopopulista. En tercer lugar, la construcción y consolidación de un genuino autoritarismo electoral que, a partir de una estructura electoral parcializada y bajo control centralizado, se consolidó como conjunto de actividades y comicios orientados hacia la legitimación del sistema “revolucionario”, tanto en el plano interno como en el exterior. En fin, el proyecto explícito de un “socialismo del siglo XXI”, desmentido en la teoría y práctica de la “revolución bolivariana”, revela a las claras la inviabilidad de las dinámicas políticas huérfanas de una izquierda latinoamericana de corte reaccionario. Utilizando los instrumentos de la ciencia política interpretativa–reflexión y discusión sobre el juego de los valores e intereses sociales predominantes-, en el estudio de un amplio material empírico, el autor procede en este texto a la identificación de la nueva relación de poder, producto del desarrollo de los tres principales elementos institucionales del sistema político venezolano actual: el liderazgo, los partidos y las elecciones.

Derechos Humanos y Democracia

Por Atilio Güerere


Como ya ha sido dicho desde la Filosofía, todos los derechos son humanos porque sólo el hombre es sujeto de derecho y deberes esto es, el ejercicio de los derechos está vinculado a la condición humana y, por extensión, los derechos humanos constituyen una guía fundamental para la construcción de las sociedades.

En nuestros tiempos, la garantía y ejercicio de los derechos humanos se encuentra existencialmente vinculada al ejercicio de la democracia. Dado que los derechos humanos abarcan tanto a los derechos de la persona física como a los derechos de la persona moral, no sólo los hechos de fuerza y de violencia alimentan la violación de estos derechos. Hay también formas sutiles o no violentas de atentar contra la condición humana, por ejemplo, cuando se pretende imponer una sola y excluyente visión de la vida y de la sociedad y para ello se utilizan los medios de comunicación al servicio del poder.

También se violan los derechos humanos cuando el pueblo elige a sus gobernantes en un proceso más o menos democráticos, pero no hay separación real de poderes y no existe Estado de Derecho, ni funcionan los mecanismos institucionales para proteger la libertad de expresión, de prensa, asamblea, religión y propiedad.

Debemos tener presente que en Democracia las elecciones no bastan si el sistema que ellas alimentan no protege la dignidad y la autonomía del hombre contra todo tipo de coerción, venga de donde venga: del Estado, de la iglesia o de la sociedad.

Desde esta perspectiva, es indisoluble la relación entre los valores éticos de la democracia y los derechos humanos. Por tanto, el primer valor ético de la democracia es la garantía, el respeto y el progresivo desarrollo de todos los derechos reconocidos. En otras palabras, el respeto de los derechos humanos constituye la esencia de la democracia y se debe atender con especial cuidado tanto a la persona individual como a la social.

Es por eso que debe existir un necesario equilibrio entre lo individual y lo social. Cuando el elemento individual se exagera de tal manera que desaparece la noción de un bien común para la sociedad, se producen injusticias, desigualdades y problemas de orden social. Cuando se exagera el aspecto social, es decir el interés de una sociedad que no toma en cuenta los derechos de las personas individuales, vienen las dictaduras. En el equilibrio de estas concepciones encontramos la justicia.

No se puede hablar de derechos humanos si éstos no son efectivos, si no están respaldados por garantías jurídicas, garantías previas que se ubican en la base de la estructura sociopolítica y jurídica del Estado. Por tanto, los derechos humanos no pueden desarrollarse si, finalmente, la separación de poderes, el sistema de tutela jurisdiccional, el debido proceso, la presunción de inocencia, el derecho a la defensa y el control político que debe ejercer el parlamento, se convierten en ficciones.

La protección de los derechos humanos en el orden interno implica la existencia de una tutela judicial efectiva a través de los recursos de habeas corpus y de amparo constitucional y ello exige la existencia de tribunales independientes e imparciales. En el orden externo, la salvaguarda de los derechos humanos no se explica si se incumplen, se desconocen o ignoran las obligaciones internacionales sobre esta materia.

Los derechos humanos surgieron como fundamento ético político de la lucha por la democracia en contra de la opresión. Es precisamente en democracia donde las violaciones de los derechos humanos se denuncian, se procesan y se castigan, y donde se garantiza a las organizaciones no gubernamentales y a los medios de comunicación la libertad para velar por esos derechos en un ambiente de transparencia, a diferencia de otros sistemas donde la mera denuncia genera persecución.

En otro sentido, ya nadie discute que los derechos humanos de ser un tema del dominio exclusivo de los Estados, se convirtieron en un asunto que nos concierne a todos los ciudadanos. Por tanto, hay una dimensión ciudadana de los derechos humanos que no debe descuidarse. De allí que no podemos ni debemos ser indiferentes ante situaciones de menoscabo los derechos humanos vengan de donde vengan.

Los derechos humanos son y han de ser algo más que libertades públicas. Constituyen el fundamento de un orden construido sobre las necesidades del hombre. Por tanto, el Estado debe ponerse al servicio de la sociedad y no al contrario.

Los derechos humanos corren peligro cuando se limitan los ámbitos individuales y sociales de libertad pero también cuando hay hambre, miseria y cuando se nos cierran las oportunidades y espacios para pensar distinto.

Es la persona, sujeto y objeto de la actividad política, el fin y la justificación de esta actividad, es decir, la política tiene o debe tener, por encima de todo, una finalidad ética, la de crear las condiciones para mejorar las relaciones entre los hombres y en ese sentido el respeto y promoción de los derechos humanos constituye la exigencia ética fundamental de todo el que desempeñe funciones públicas.



-- Profesor, M.Sc.Cronista oficioso de Puntarrecha Humanidades y EducaciónUniversidad de Los Andes

CEAPULA abre Pre-inscripciones

Muy respetuosamente me dirijo a usted en la oportunidad de informarle que nuestra Institución, dio inicio al registro de solicitud de cupos desde Preescolar hasta el 9° Grado de Educación Básica, a los interesados en preinscribir sus niños en esta institución, deben pasar por la Dirección del Plantel en horario de atención es de 07:00 a.m. a 01:30 p.m.

Luis Loaiza Presidente de Apula-IPP

Marcha del 20 de mayo

Luís Loaiza Rincón, Presidente de la Apula

“Además de un presupuesto justo, exigimos respeto, democracia y libertad”

El presidente del gremio profesoral ulandino indicó que en la pasada marcha del 20 de mayo en Caracas quedaron demostradas dos cosas: la primera es que los universitarios no tienen miedo y la segunda es que el miedo como arma para amedrentar a los que opinan distinto es un recurso “fascista”, no democrático. La reciente marcha realizada en Caracas formó parte de la programación nacional elaborada por la Fapuv, conjuntamente con las asociaciones de profesores de cada universidad, con el propósito de exigir justas reivindicaciones salariales, presupuesto justo, respeto por la autonomía universitaria y respeto por los preceptos que ordenan la vida en libertad y en democracia.

“Los universitarios estamos consternados con el trato que el gobierno nacional viene desde hace unos años dándole a las universidades. En el tiempo de la bonanza, se repitieron los presupuestos y en el tiempo de la crisis, se recortan hasta niveles peligrosos, dejando a las universidades sin recursos para funcionar”. Loaiza, indicó que si el recorte del presupuesto fue del seis por ciento, cuando se aplica a las partidas destinadas al funcionamiento, se convierte en uno de hasta 40 por ciento.
Además del recorte presupuestario que tanto ha golpeado a las universidades, el titular del ente gremial ulandino denunció la situación de permanente maltrato del que son objeto los profesores universitarios ya que “se nos niega un trato equitativo, se irrespetan la cláusula de extensión de beneficios, nos adeudan un remanente por Normas de Homologación desde enero del 2008 y se desconoce olímpicamente este instrumento que regula la fijación del salario desde los años ochenta”.
Más adelante precisa, “las Normas de Homologación hace muchos años que no se aplican correctamente, dado que el porcentaje del ajuste salarial no ha guardado relación con los índices de inflación oficialmente reconocidos ni con la escala salarial del resto de la administración pública. Todo ello ha traído como consecuencia sueldos insuficientes y poco atractivos para desarrollar una carrera académica”.
Más adelante señaló que los programas de salud también vienen sufriendo los embates de la inflación y la congelación de los aportes por Acuerdos Federativos. “Los programa y beneficios que hacían atractiva la labor universitaria, también corren peligro”, advirtió.

El boicot de las marchas.

El catedrático de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad de Los Andes también denunció los intentos de boicotear las acciones de protestas de los universitarios, pese a lo cual todas se han realizado con estricto apego al marco legal vigente. “Quienes pretenden descalificar y acabar con violencia las acciones de protestas de los universitarios autonomistas, integran grupos que sistemáticamente impulsan acciones de hostigamiento con el único propósito de callar y amedrentar a quienes expresamos una opinión diferente sobre la marcha del país”.
Denunció Loaiza que en la pasada marcha del 29 de abril en Mérida, grupos violentos, ajenos al claustro universitario, salieron a quemar vehículos y a procurar que quienes teníamos intenciones de marchar, desistiéramos por temor. “Igualito sucedió en Caracas, que aunque los efectivos policiales y guardias nacionales salieron, uno no sabe si es para resguardar a los marchantes que protestan pacíficamente o para resguardar a los que agreden a la marcha, porque durante el día previo a la concentración se produjeron hechos de violencia en los espacios de la UCV con el fin de amedrentar a los universitarios, para que no marchásemos, para dispersarnos y para que el miedo nos impidiera salir a la calle, pero quedaron demostradas dos cosas: la primera es que los universitarios no tenemos miedo y la segunda es que el miedo como arma para amedrentar a los que opinan distinto es un recurso fascista, no un recurso democrático”.
Sin embargo, pese a todas las dificultades, Loaiza indicó que las marchas universitarias organizadas hasta la fecha han sido exitosas y ello tiene muy incómodo al gobierno. “Tenemos que insistir en lo siguiente: en esas marchas “no solamente estamos reclamando presupuesto, estamos reclamando respeto, democracia, autonomía y libertad”.


“Nunca estuvo planteado un debate, solamente la entrega de un documento”.

Al finalizar la marcha en Caracas, el objetivo de los universitarios era el de entregar un documento al Ministro de Educación Superior, Luis Acuña en su despacho, pero cuando llegaron las personas encargadas de entregar dicho documento, “se consiguieron con la sorpresa de que el ministro lo que quería era un debate con gente que en lugar de esgrimir razones lo que hizo fue lanzar improperios y descalificaciones. Nunca estuvo planteado un debate, sólo la entrega de un documento. Los demócratas no le tememos a los debates, nada más veamos las asambleas que hemos realizado aquí en Mérida para analizar la situación universitaria, pero éstos tienen que darse en los espacios universitarios y el gobierno lo que tiene que hacer es buscar y concertar las soluciones que el sector reclama”.
La actividad programada por el Ministro Acuña para descalificar a la Rectora de la UCV, Dra. Cecilia García Arocha, a la Presidenta de la Fapuv, Dra. Lourdes Ramírez de Viloria, al Presidente de la Apucv, Profesor Víctor Márquez y al Rector de la USB, Dr. Benjamín Scharifker, a juicio de Loaiza, se terminó convirtiendo en una “emboscada”, “para agredirlos y desacreditarlos públicamente ante los medios de comunicación que allí se encontraba pero en lugar de eso, salió a relucir la dignidad universitaria”.
Para Loaiza es evidente que “la violencia y la inducción de miedo como estrategias para desmovilizar, no surtieron efecto entre los universitarios, la gente salió a marchar con civismo y determinación. Además, el triste episodio de la emboscada, se le terminó revirtiendo a quienes la promovieron porque ante los universitarios ellos quedaron como gente desalmada, capaz de cualquier cosa”.
Finalmente, expresó Loaiza que “no queda otra salida que seguir en la calle pacíficamente, esgrimiendo razones y esperando que se imponga la sensatez. En Venezuela no hay derecho a que lleguemos al punto de enfrentarnos como enemigos irreconciliables unos contra otros, todos somos hijos de esta tierra y todos deberíamos tener cabida en ella. Tenemos derechos y deberes compartidos y la obligación de sacar adelante este país, pero sin excluidos, sin ciudadanos de primera y ciudadanos de segunda. Estamos obligados a sentarnos con respeto y sentido de la dignidad para encontrar soluciones y superar este clima de confrontación permanente que no hace sino encrispar el ánimo y destruir los espacios democráticos” (Omer Molina Martín Prensa Apula-IPP).

Estimado (a) profesor (a), le invitamos cordialmente al Concierto de Gala de la Estudiantina Universitaria, el día Domingo 24 de Mayo 2009, en el Aula Magna de la Universidad de los Andes, a las 11 am. En esta oportunidad, interpretaremos el concierto "Retratos" del Compositor brasileño Ramadés Gnattali. Como Solista contaremos con la presencia del Maestro Ricardo Sandoval, prestigioso mandolinista, residenciado en Francia, donde ejerce la docencia. Así mismo, tendremos los jóvenes solistas merideños Rossmery Rangel, Enmanuel Araque, Ender Rangel y Carlos Gutierrez. Esperamos contar con tu presencia, las entradas estan a la venta en la Escuela de Música de la ULA y el día del Concierto en el Aula Magna.

Tips de Interés Gremial

La APULA estuvo presente en la marcha universitaria realizada en el Táchira el martes 12 de mayo de 2009. Como expresión de protesta, en esta marcha se reclamó por el recorte presupuestario y por el respeto de la autonomía. Estudiantes, profesores, empleados, obreros y autoridades desfilaron desde la sede de la UNET hasta la Plaza Bolívar de San Cristóbal para entregar un documento al Secretario de Gobierno, Leomagno Flores, y al Diputado DanielCeballos. La delegación de la APULA estuvo encabezada por la Secretaria deAsuntos Gremiales de la APULA, Profesora Marylenlid Isla y por la Presidenta de la APULA Seccional Táchira, Profesora Luz Marina Sarmiento.

Marcha Universitaria en la ciudad de Caracas el miércoles 20 de mayo de 2009. Esta marcha, organizada por la Asociación de Profesores de la Universidad Central de Venezuela (APUCV), constituye una nueva acción de protesta por la reducción del presupuesto de las universidades y por el permanente acoso contra la autonomía universitaria. Se marchará desde la Plaza del Rectorado hasta la sede del Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior. Víctor Márquez, Presidente de la APUCV, indicó que esta marcha se realizará bajo el lema "La academia se moviliza en defensa de sus derechos", y será la primera de un conjunto de actividades que se llevarán a cabo en Caracas para defender la Universidad y su autonomía. En esta marcha participarán diferentes gremios profesionales como el de los periodistas, médicos, bioanalistas, enfermeras y todas las organizaciones de la sociedad civil que quieran acompañarnos. Los interesados en asistir a la marcha de Caracas favor contactar al Lic. Carlos Morales en la sede de la APULA por losteléfonos 0274 2447430 y 04127902277. Salida: Martes 19 de mayo a las 05:00p.m. desde el Estacionamiento de la APULA. LA UCLA también se prepara para marchar este 22 de mayo.

El viernes 22 de mayo se estará realizando en la ciudad de Barquisimeto, otra movilización de la academia en defensa de sus derechos y contará con la presencia de las autoridades universitarias de la UCLA, UNEXPO y la UPEL, decanos, profesores, empleados, estudiantes, organizaciones gremiales y de la sociedad civil, así como representantes de la Asociación Venezolana de Rectores (AVERU) y de la Federación de Asociaciones de Profesores Universitarios de Venezuela (FAPUV), los cuales saldrán a defender la educación universitaria a través de un presupuesto justo y el respeto de la autonomía. El lugar de concentración será el Rectorado de la UCLA y la hora de salida 9:00 a.m.

Sobre los Fondos de Jubilaciones. En la sede del Vicerrectorado Administrativo de la UCV, se reunió el pasado viernes 24 de abril del año en curso, laComisión designada por el CNU para hacer el estudio del objeto de los Fondos de Jubilaciones. En dicha discusión participaron Antonio Castejón, Director de la OPSU y las profesoras Mildred Valera y Keta Stefani, del Comité Ejecutivo de la FAPUV, el diputado Héctor Acosta representante de la Asamblea Nacional ante el CNU, el Vicerrector Administrativo de la Universidad de Carabobo, así como los profesores Absalón Méndez y Alexis Carrasco, éste último coordinador del núcleo de fondos. Durante la misma, se entregó un documento elaborado por elDr. Absalón Méndez, el cual plantea lo relacionado a la naturaleza y razón de un fondo de jubilaciones y pensiones. Posteriormente, se abrió el derecho de palabra donde se retomó la discusión del diagnóstico, definición de los fondos universitarios y la nueva concepción de éstos así como la naturaleza de los mismos por parte de los representantes de la OPSU y de la AsambleaNacional. La participación de los representantes de la FAPUV, del núcleo delos fondos y de los rectores asistentes permitió una amplia discusión del tema. Al final, se designó una subcomisión integrada por el propio Castejón, Rita Añez, presidenta de la AVERU; Héctor Acosta, Absalón Méndez y el Vicerrector Administrativo de la Universidad de Carabobo. La posición de laAPULA sobre este tema sigue siendo la misma: Se deben preservar los fondos, ampliando su objeto y transformándolos de hecho y de derecho en gestores de políticas de Previsión Social.

Derecho de Palabra ante el CNU. Desde el año 2006 FAPUV viene solicitando por ante la Secretaría Permanente del CNU un derecho de palabra en cada una de las reuniones ordinarias que ha realizado este organismo, para exigir la correcta aplicación de las Normas de Homologación (NH) 2004-2005, 2006-2007, 2008-2009 y otras importantes demandas gremiales, y no ha recibido respuesta alguna.

Deuda pendiente. Sigue pendiente el pago del retroactivo por ajuste salarial del 30%, correspondiente a los meses de enero a septiembre 2008 y no se ha solicitado el crédito adicional para honrar este compromiso.

Extensión de beneficios. Se ha reconocido la justeza de los reclamos del profesorado universitario en lo que se refiere a la Prima por Hogar, elequivalente al Bono Alimentario para los profesores eméritos y el pago de 10 días adicionales de Bono Vacacional a partir del año 2009, aprobados en laConvención Colectiva Marco del Personal Administrativo y Obrero, pero no se han realizado los trámites pertinentes para buscar los recursos necesarios.

Boletín Extraordinario del IPP

En días pasados el Consejo Superior de la Apula-IPP, en reunión extraordinaria, decidió unánimemente, hacer medidas de ajustes a los Programas de Cobertura Ampliada (PCA) y de farmacia que benefician a la comunidad profesoral ulandina, para así poder enfrentar la crisis desprendida por el recorte presupuestario y a la alta inflación que vive el país.

Para ver todo el Boletín, haga click en la siguiente dirección: http://www.scribd.com/doc/15489847/Boletin-rio-IPPMAYO-2009?secret_password=js0m2ij5c6bqjsgdlui

Marcha del 29 de abril

Multitudinaria demostración del compromiso de Mérida con su Universidad

Apula Informa No.74 (15 de abril-15 de mayo 2009)

Loaiza explicó déficit del IPP

Vea y escuche parte de la exposición que hizo Luis Loaiza ante representantes de la SPJ y Fonprula, explicando el déficit que actualmente enfrenta el IPP